El
Presidente cubano Miguel Díaz-Canel Bermúdez presidió este miércoles la reunión
del Consejo de Ministros en la cual se abordaron diversos temas de la actualidad
económica y social del país.
En esta
ocasión la agenda incluyó la asignación de graduados formados en los centros
adscriptos al Ministerio de Educación Superior en el curso diurno 2017-2018;
las afectaciones económicas ocasionadas por irregularidades en operaciones del
comercio exterior; y los planes de enfrentamiento a las ilegalidades en el
ordenamiento territorial y urbano.
Además, se
analizaron el estado de las cuentas por cobrar y pagar; los resultados de la
XII Comprobación Nacional al Sistema de Control Interno; así como el
comportamiento del Plan de la Economía en el primer trimestre del año.
Asignación de graduados de nivel superior
Como
habitualmente se realiza por estas fechas, el Consejo de Ministros conoció, a
través de Margarita González Fernández, ministra de Trabajo y Seguridad Social,
la propuesta sobre la asignación de graduados formados en los centros
adscriptos al Ministerio de Educación Superior en el curso diurno 2017-2018.
En su
confección se tuvieron en cuenta las demandas presentadas por los organismos de
la Administración Central del Estado y los consejos de la administración
provinciales, así como los resultados de los balances territoriales de fuerza
de trabajo calificada para el periodo 2018-2022.
Más de nueve
mil estudiantes se graduarán este año en nuestras universidades, de los cuales
ya tiene respuesta de empleo el 94% y al concluir el curso escolar para todos
habrá una propuesta de ubicación.
Este tema
generó un amplio debate entre los asistentes a la reunión que opinaron, entre
otros aspectos, sobre la baja satisfacción de las necesidades en actividades
como la economía y el derecho.
José Ramón
Saborido Loidi, ministro de Educación Superior, recordó que actualmente están
matriculados en cursos por encuentro y educación a distancia alrededor de 10
mil estudiantes, cifra que también incide en el completamiento de la fuerza
laboral y por tanto requieren de la atención directa de las entidades en las
que se desempeñan.
Por su
parte, la titular de Educación, Ena Elsa Velázquez Cobiella, abordó el tema de
los técnicos medio y obreros calificados, importante fuerza que muchas veces
los organismos no demandan.
El
Presidente Díaz-Canel se refirió a la atención que deben recibir los recién
graduados, en primer lugar por los jefes de las entidades, para que permanezcan
en sus plazas. Más allá del salario, que es un problema real —dijo— influye la
responsabilidad que se les asigne, que se sientan comprometidos con la tarea
que realizan y se compartan con ellos las decisiones, pues en no todos los
lugares tienen el apoyo necesario.
Coincidió en
la necesidad de alentar a los graduados de técnico medio a que continúen
estudios superiores y a los universitarios a que cursen postgrados para elevar
constantemente su preparación.
Enfatizó en
que se debe cambiar la manera de analizar el tema de la asignación de graduados
y verlo como gestión de recursos humanos. Debemos incluirle a esta evaluación
la relación permanente entre los organismos que emplean a los graduados y los
que forman, en función de conocer los requerimientos de preparación propios de
cada organismo, así como las necesidades de los jóvenes que inician su vida
laboral, acotó.
Afectaciones
económicas por problemas en el comercio exterior
Otro de los
temas examinados correspondió a las afectaciones económicas ocasionadas en
operaciones del comercio exterior, las que mantienen una tendencia a la
disminución.
En tal
sentido, Antonio Carricarte Corona, viceministro primero del Comercio Exterior
y la Inversión Extranjera, ofreció detalles sobre varias operaciones del
comercio exterior que han implicado afectaciones económicas para el país, así
como de los procesos penales que en consecuencia están en curso y de algunas de
las sanciones impuestas a los implicados.
El
Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros reiteró lo planteado por el
General de Ejército Raúl Castro Ruz de que los hechos extraordinarios de este
tipo deben tratarse con todo rigor.
Insistió en
que se debe seguir potenciando el papel rector del Ministerio del Comercio
Exterior y la Inversión Extranjera en estos temas.
Además del
beneficio económico que reportan las exportaciones —consideró— se trata de la
imagen y el prestigio del país.
Díaz-Canel
Bermúdez indicó que, como parte de estos análisis, se evalúe no solo el informe
de los casos detectados, sino que las entidades causantes de las afectaciones
económicas rindan cuenta ante el máximo órgano de Gobierno para sacar mayores
experiencias.
Enfrentamiento a las ilegalidades en el
ordenamiento territorial y urbano
El Consejo
de Ministros reconoció el trabajo que desde hace algunos años se realiza para
enfrentar las ilegalidades en el ordenamiento territorial y urbano, lo que ha
permitido erradicar un significativo número de violaciones.
En el
informe presentado por Samuel Rodiles Planas, presidente del Instituto de
Planificación Física, se constata una mejor organización del enfrentamiento y
un fortalecimiento de la acción del Partido, los gobiernos en los territorios y
los organismos de la administración central del Estado para dirigir, ejecutar y
controlar esta tarea.
No obstante,
los datos aportados también indican que persisten ilegalidades cuya eliminación
depende en gran medida de la asignación de recursos, los cuales se han ido
entregando en la medida de las posibilidades económicas del país.
En análisis
realizado quedó claro que tanto los gobiernos provinciales como municipales
tienen identificados los barrios que requieren de inversiones para ordenarlos,
cuyas principales infracciones se encuentran en las redes eléctricas e
hidráulicas, así como el drenaje pluvial.
Entre las
ilegalidades más comunes se destacan el incumplimiento de las regulaciones urbanísticas
y de proyectos; la construcción, ampliación y reposición de viviendas sin la
documentación establecida; la ocupación ilegal del suelo y el ejercicio del
trabajo por cuenta propia fuera de las áreas autorizadas.
Los
participantes en la reunión coincidieron en que la aprobación de la Política de
la Vivienda contribuirá a ordenar definitivamente este tema.
En ese
punto, el Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros señaló que, con
independencia de que aún no esté aprobada la mencionada política, se pueden ir
acelerando medidas prácticas en cada lugar para atenuar los problemas en el
ordenamiento territorial y urbano.
Cuentas por
cobrar y pagar
El estado de
las cuentas por cobrar y pagar suscitó un amplio debate entre los presentes,
asunto que, a partir de la implementación hace unos años de un conjunto de
medidas, se logró comenzar a reordenar con tendencia a la disminución.
Según
explicó la Ministra de Finanzas y Precios, Lina Pedraza Rodríguez, al concluir
el 2017 los mayores importes de cuentas por pagar vencidas se concentran en las
organizaciones superiores de dirección empresarial AZCUBA, Ganadero y Agrícola,
la Unión de Ferrocarriles de Cuba y en las empresas minoristas de los consejos
de la Administración Provincial de Artemisa, Camagüey, Santiago de Cuba y La
Habana.
Situación
similar presentan las cuentas por cobrar vencidas en las entidades señaladas en
el acápite de las cuentas por pagar.
El Consejo
de Ministros valoró que esta situación obedece, entre otras cuestiones, a la
falta de sistematicidad en el control de los depósitos de efectivo por las
ventas diarias en las unidades minoristas; el mal funciona-miento de los grupos
de cobros y pagos a nivel de empresas, OSDE y OACE; así como la falta de
exigencia en el cumplimiento de los contratos económicos entre las empresas.
Sobre el
asunto, Díaz-Canel Bermúdez enfatizó que urge lograr una sostenibilidad en el
ordenamiento de estas cuestiones económicas que, además de constituir problemas
contables de trascendencia, en ellas subyace la pérdida de recursos financieros
y materiales.
Puntualizó
que poner orden significa enfrentar el problema y propiciar un mayor rigor en los
análisis que se realicen en los consejos de dirección de los ministerios y las
entidades, así como en los gobiernos locales, donde tienen que chequearse
sistemáticamente con apoyo del Partido y el Sindicato.
Comprobación
nacional al sistema de control interno
Entre
noviembre y diciembre del 2017 se realizó en el país la XII Comprobación
Nacional al Sistema de Control Interno, durante la cual se aplicaron 339
inspecciones de la Contraloría General de la República y 22 comprobaciones
especiales en entidades subordinadas a los consejos de la Administración
Provincial y el municipio especial de la Isla de la Juventud, así como en 20
OSDE, la Aduana General de la República y la Oficina Nacional de Estadísticas e
Información.
Según
explicó la Contralora General, Gladys Bejerano Portela, las auditorías
estuvieron dirigidas a verificar el control y uso de los inventarios, el
cumplimiento de los procesos de contratación económica, las cuentas por cobrar
y pagar, el control del combustible y el pago a trabajadores por cuenta propia.
En el caso
de los inventarios se reiteran inobservancias en las normas establecidas;
persisten además productos ociosos o de lento movimiento, sin que se realicen
los análisis correspondientes y son inadecuadas sus condiciones de almacenaje.
Por otro
lado, los procesos de contratación económica muchas veces no son los apropiados
pues no se cumplen los ciclos de aprovisionamiento y la cobertura de los
productos.
Sobre el
pago a trabajadores por cuenta propia se señaló que la Comprobación constató
desembolsos a personas sin licencia para ejercer las labores, en otros casos
por actividades no autorizadas y mercancías o servicios de los trabajadores por
cuenta propia que no se recibieron en las entidades estatales.
Del control
del combustible y los portadores energéticos se informó que subsisten
deficiencias, las cuales deben examinarse con mayor profundidad en los consejos
de dirección.
De manera
general, los análisis realizados demuestran que existe mayor rigor, en interés
de evitar impunidad en las violaciones.
Plan de la
economía en el primer trimestre
La reunión
del Consejo de Ministros concluyó con la presentación de un resumen sobre el
comportamiento de los aspectos fundamentales del Plan de la Economía durante el
primer trimestre del año.
Al respecto,
el viceministro primero de Economía y Planificación, Alejandro Gil Fernández,
explicó que continúan incidiendo “las tensiones en cuanto a la disponibilidad
de las divisas por incumplimiento de las exportaciones y las dificultades con
el abastecimiento de los combustibles”.
Se estima
cumplir en un 90% el plan de inversiones del primer trimestre. Entre los
problemas fundamentales que inciden en este incumplimiento están la no entrada
de un grupo de suministros de importación; déficit de la fuerza de trabajo
constructora y la falta de preparación de los actores que participan en el
proceso inversionista.
A pesar de
las tensiones, el comportamiento de la actividad industrial al cierre de marzo
evidenció un cumplimiento de las principales producciones industriales del
encargo estatal, entre ellas el aseo —jabón, crema dental, perfumería y
cosmética—, envases para medicamentos, sacos de polipropileno y mobiliario.
En el caso
de las almohadillas sanitarias, un tema sensible para la población femenina, se
precisó que ya arribó al país la materia prima necesaria y se espera normalizar
la situación en el mes de mayo.
Finalmente,
se valoró que en el cumplimiento del plan de producción de azúcar han incidido
factores climatológicos como una intensa sequía y luego un periodo sostenido de
lluvias, a lo que se suman los efectos del huracán Irma.
Fuente:
Granma